СИТУАЦИЯ: В бюджетной организации при составлении графика отпусков на 2017 г. возникли такие ситуации:
сотрудник Иванов И.И. принят на работу 19.01.2016, по состоянию на 01.01.2017 использовал 7 календарных дней отпуска из 28;
сотрудник Петров А.А. не получал отпуск за 2012–2013 гг.
ВОПРОСЫ:
- Сколько дней отпуска необходимо предусмотреть для Иванова И.И. (21 календарный день + 28 календарных дней)?
- Сколько дней отпуска планировать для Петрова А.А. (28 календарных дней либо 28 + 28 календарных дней)?
1. В соответствии с частью первой ст. 168 ТК очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором.
При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью четвертой ст. 168 ТК.
График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.
Согласование с профсоюзом графика отпусков является обязательным только при наличии соответствующего положения в коллективном договоре.
Напомним: часть первая ст. 170 ТК предусматривает предоставление трудового отпуска работнику в течение рабочего года (ежегодно).
С учетом приведенных норм законодательства трудовые отпуска предоставляются в течение рабочего года работника.
Следовательно, в график отпусков трудовой отпуск (его части) включается (включаются) с учетом рабочего года конкретного работника.
Следует помнить, что перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год может осуществляться исключительно на основании частей второй и четвертой ст. 170 ТК и части третьей ст. 174 ТК.
Так, согласно ст. 170 ТК в исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, ИП, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год.
Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года.
Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.
Как следует из приведенной нормы, в законодательстве установлена обязанность нанимателя предоставить работнику в текущем рабочем году не менее 14 календарных дней трудового отпуска, а работник, соответственно, должен их использовать.
В соответствии с частью третьей ст. 174 ТК возможен перенос неиспользованной части трудового отпуска на следующий рабочий год в случае отзыва работника с его согласия из трудового отпуска. При этом условие о необходимости использования работником в текущем рабочем году не менее 14 календарных дней трудового отпуска должно также соблюдаться.
Часть пятая ст. 174 ТК установила запрет на отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, имеющих право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы.
В иных случаях не допускается перенос части трудового отпуска либо отпуска полной продолжительности на следующий рабочий год. Кроме того, такие действия нанимателя могут быть признаны соответствующими контролирующими (надзорными) органами неправомерными и влекущими установленную соответствующим законодательством ответственность.
Составлению графика отпусков на календарный год должно предшествовать проведение специалистом по кадрам (юрисконсультом) анализа представленных предложений руководителями структурных подразделений по использованию трудовых отпусков в отношении каждого работника с учетом рабочего года конкретного работника.
При наличии у работников неиспользованных частей трудовых отпусков их следует включать в график отпусков, присоединив к отпуску за следующий рабочий год либо отдельной частью.
Таким образом, в приведенной ситуации сотруднику Иванову И.И. должны предоставить оставшуюся часть трудового отпуска не позднее 19.01.2017 и запланировать трудовой отпуск за следующий рабочий год в график отпусков на 2017 г.
- Во втором случае сотруднику Петрову А.А. целесообразно запланировать и предоставить два трудовых отпуска, за рабочий год 2012–2013 гг. и за текущий рабочий год, но не позднее его окончания.
Мария Ковалевич, юрист