С 1 января 2017 г. размер месячной минимальной заработной платы (далее – МЗП) составляет 265,00 руб. Соответствующее решение содержится в постановлении Совмина от 27.12.2016 № 1080 "Об установлении размера месячной минимальной заработной платы" (далее – постановление № 1080).
Необходимо вспомнить о нормах ст. 59 ТК, которыми определено: МЗП – государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда.
Порядок установления и повышения МЗП определяется законодательством
МЗП применяется как государственный минимальный стандарт в области оплаты труда в организациях любых организационно-правовых форм (в т.ч. в бюджетных организациях) согласно Закону от 17.07.2002 № 124-З "Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы" (далее – Закон № 124-З).
Законом № 124-З даны определения месячной и часовой МЗП.
Напомним: месячная МЗП применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе месячных тарифных ставок (окладов).
При этом размер МЗП устанавливается Совмином ежегодно с 1 января. Так, постановлением № 1080 месячная МЗП с 1 января 2017 г. установлена в размере 265,00 руб.
Согласно Закону № 124-З часовая МЗП применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе часовых тарифных ставок (окладов). Кроме того, часовая МЗП применяется для работающих в режиме неполного рабочего времени, по совместительству, для работников, не отработавших установленную норму продолжительности рабочего времени (например, по причине отпуска, выполнения государственных, общественных, воинских обязанностей, болезни и др.).
Работнику, у которого размер начисленной заработной платы оказался ниже размера МЗП (месячной и часовой), установленного и применяемого в соответствии с Законом № 124-З, наниматель обязан произвести доплату до размера МЗП (месячной и часовой).
При определении доплаты до размера МЗП (месячной и часовой) в размере начисленной заработной платы работника не учитываются выплаты компенсирующего характера и выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, перечень которых утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты от 21.07.2014 № 68.
Выплаты, учитываемые в размере начисленной заработной платы работника при определении доплаты до размера МЗП
Итак, в случае работы в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, наниматель обязан применить в качестве низшей границы оплаты труда государственный минимальный стандарт в области оплаты труда – МЗП (месячную или часовую) (ст. 59 ТК; абзац второй ст. 1 Закона № 124-З).
Работнику, у которого размер начисленной заработной платы оказался ниже размера МЗП (месячной и часовой), наниматель обязан произвести доплату до размера МЗП (месячной и часовой). При определении доплаты до размера МЗП (месячной и часовой) в размере начисленной заработной платы работника не учитываются выплаты компенсирующего характера и выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора (часть третья ст. 6 Закона № 124-З).
Перечень выплат компенсирующего характера и выплат, не связанных с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не учитываемых в размере начисленной заработной платы работника при определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой), установлен постановлением Минтруда и соцзащиты от 21.07.2014 № 68 (далее – перечень выплат № 68).
Далее в табличной форме приведем данные выплаты, а также особенности их нормативного регулирования.
Таблица
Виды выплат (согласно перечню № 68) | Основные нормативные положения | Обоснование выплаты (нормативное регулирование) |
1 | 2 | 3 |
1. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника | Размеры доплат устанавливаются для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом
| Часть вторая ст. 67 ТК, подп. 2.5 приложения 1 к постановлению Минтруда от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – постановление № 6) |
2. Доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, и выходные дни
| За каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата | Ст. 69 ТК
|
Работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлена следующая доплата за 1 ч работы в соответствующее время: 1) с повременной оплатой труда – в размере часовой тарифной ставки (оклада) работника; 2) со сдельной оплатой труда – в размере сдельной расценки выполненной работы | П. 1 постановления Совмина от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни»
| |
3. Доплаты за работу в особых условиях труда (на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС)
| Право на компенсацию в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда | Ст. 62 ТК
|
Размер доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определяется на основании постановления Совмина от 14.06.2014 № 575 "О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда" (далее – постановление № 575) в зависимости от класса и степени вредности этих условий труда, установленных при аттестации. | П. 2 постановления № 575
| |
Отдельным категориям работников, работающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, устанавливаются надбавки к тарифным ставкам (окладам) исходя из условий, объема и качества выполняемых ими работ. | Пп. 1 и 3 постановления Совмина от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» (далее – постановление № 1842) | |
4. Доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы
| За каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы устанавливаются доплаты. Работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы (при продолжительности рабочей смены не более 12 ч) производится доплата в размере 40 % часовой тарифной ставки (оклада) работника. | Ст. 70 ТК.
Подп. 1.6 приложения 1 к постановлению № 6 |
Примечание. Ночным считается время с 22:00 до 06:00. Ночной считается смена, в которой более 50 % времени приходится на ночное время | Ст. 117, 70 ТК
| |
5. Доплаты за разделение рабочего дня (смены) на части
| Для работников бюджетных организаций, непосредственно обслуживающих население, для которых по решению нанимателя, согласованному с профсоюзом, вводится рабочий день с разделением смены на отдельные части с перерывом в работе свыше 2 ч, руководители могут в пределах фонда заработной платы устанавливать доплаты за отработанное время в размере до 50 % тарифной ставки 1-го разряда в расчете на месяц | Ст. 127 ТК, подп. 2.6 приложения 1 к постановлению № 6
|
6. Доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой)
| За работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, наниматель обязан применить в качестве низшей границы оплаты труда государственный минимальный стандарт в области оплаты труда – МЗП (месячную или часовую) | Ст. 59 ТК, абзац второй ст. 1 Закона |
7. Компенсации в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренные в главе 9 ТК | Данные компенсации выплачиваются при служебных командировках | Ст. 95 ТК
|
Размеры возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь: | Постановление Минфина от 16.06.2016 № 48 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках»
| |
Возмещения расходов при служебных командировках за границу производится в пределах установленных норм командировочных расходов | Постановление Минфина от 30.01.2001 № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу» | |
В связи с переездом на работу в другую местность | Ст. 96 ТК
| |
За подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом | Ст. 99 ТК
| |
За износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику | Ст. 106 ТК
| |
8. Компенсации работникам, работающим в зоне эвакуации (отчуждения)
| Работникам, приехавшим на работу в районы, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС: при заключении первого контракта сроком на 5 лет гарантируются единовременные выплаты в размере 200 базовых величин; при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта – в размере 300 базовых величин; выдается единовременное пособие в размерах, определенных с применением коэффициентов к базовой величине на день выплаты, в зависимости от зоны радиоактивного загрязнения и срока действия контракта от 15 до 75 базовых величин | Ст. 327 ТК, пп. 2 и 4 постановления
|
9. Компенсации за неиспользованный трудовой отпуск
| Часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией. | Часть первая ст. 161 и часть первая
|
10. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, предусмотренные в локальных нормативных правовых актах, принятых в установленном порядке, и трудовых договорах | Размер и порядок осуществления выплат устанавливаются нанимателями в локальных нормативных правовых актах, трудовых договорах с работниками | Ст. 63 и 364 ТК
|
11. Ежемесячные выплаты, предусмотренные в подп. 1.4. Декрета от 07.12.2012 № 9 «О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности» (далее – Декрет № 9) | В период действия контракта работникам базовых организаций производится ежемесячная выплата в размере, определяемом нанимателем, в сроки, установленные в базовых организациях для выплаты заработной платы | Подп. 1.4 Декрета № 9
|
12. Выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, в т.ч.: к отпуску, на оздоровление (лечение, отдых); к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям; при выходе на пенсию; при рождении ребенка, по уходу за ребенком, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка; в связи со смертью близких родственников, с постигшим стихийным бедствием, пожаром и другими семейными обстоятельствами; на питание, проезд, по найму жилого помещения; на приобретение учебной и методической литературы; отдельным категориям работников, в т.ч.: – инвалидам, многодетным семьям, работникам, имеющим детей-инвалидов; | Размер и порядок осуществления выплат устанавливаются нанимателями в локальных нормативных правовых актах | Ст. 364 ТК
|
Доплаты до МЗП не производятся, если в расчетном периоде работник не выполнил установленные нанимателем месячные или часовые нормы труда, в т.ч. без уважительной причины не отработал установленную норму рабочего времени (например, по причине прогула).
Практические примеры
Все выплаты (повышения, доплаты, надбавки и др.) в составе начисленной работнику заработной платы, применяемой для определения размера доплаты до МЗП, включаются в полном объеме в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету работника.
Рассмотрим два условных примера определения доплаты до уровня МЗП.
Напомним: месячная МЗП с 1 января 2017 г. составляет 265,00 руб.
В организации применяется расчетная норма рабочего времени на 2017 г., утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты от 05.10.2016 № 54, для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье, равная 2019 ч.
Часовая МЗП с 1 января 2017 г. составляет 1,58 руб. (265,00 руб. : (2019 ч : 12 месяцев)).
Исходные данные.
Расчетный период – месяц.
Оплата труда осуществляется на основе месячных тарифных ставок (окладов).
Продолжительность рабочего времени составляет 175 ч (22 рабочих дня).
Месячная ставка (оклад) равна 180,00 руб.
Установленные нанимателем нормы труда выполнены.
Согласно табелю использования рабочего времени в данном месяце работником отработано 186 ч, в числе которых 4 ч сверхурочно и 7 ч в выходной день. В ночное время отработано 12 ч.
Начисление заработной платы.
- За отработанную месячную норму рабочего времени (175 ч) исходя из ставки (оклада) – 180,00 руб.
- Заработная плата за работу в сверхурочное время и выходной день за 11 ч (4 ч + 7 ч) – 11,31 руб. (180,00 руб. / 175 ч × 11 ч).
- Доплата сверх заработной платы за часы работы в сверхурочное время и выходной день, начисленной за 11 ч (4 ч + 7 ч) – 11,31 руб. (180,00 руб. / 175 ч × 11 ч).
- Доплата за 12 ч работы в ночное время – 4,94 руб. (40 % часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время: 180,00 руб. / 175 ч × 12 ч × 40 % / 100).
- Премия – 30 % от суммы заработной платы, начисленной за отработанное время, часы работы в сверхурочное время и выходной день, и доплат за работу в ночное время – 58,88 руб. ((180,00 руб. + 11,31 руб. + 4,94 руб.) × 30 % / 100).
- Выплата в связи с юбилейной датой – 50,00 руб.
ИТОГО НАЧИСЛЕНО: 316,44 руб. (180,00 руб. + 11,31 руб. + 11,31 руб. + 4,94 руб. + 58,88 руб. + 50,00 руб.).
Далее определим размер возможной доплаты до уровня МЗП.
Для этого сравним месячную МЗП, установленную в соответствии с законодательством, а именно 265,00 руб. с начисленной заработной платой без выплат, не учитываемых в составе заработной платы, применяемой для определения доплаты до МЗП согласно законодательству, в частности, выплат за работу в сверхурочное время и выходной день, ночное время и в связи с юбилейной датой (пп. 2 и 4, подп. 12.2 перечня выплат № 68), – 238,88 руб. (316,44 руб. – 11,31 руб. – 11,31 руб. – 4,94 руб. – 50,00 руб.).
РАЗМЕР ДОПЛАТЫ СОСТАВИТ: 26,12 руб. (265,00 руб. – 238,88 руб.).
Таким образом, сумма выплаты работнику за данный месяц с учетом доплаты до МЗП составит 342,56 руб. (316,44 руб. + 26,12 руб.).
Исходные данные.
Расчетный период – месяц.
Оплата труда осуществляется на основе месячных тарифных ставок (окладов).
Продолжительность рабочего времени составляет 175 ч (22 рабочих дня).
Месячная ставка (оклад) равна 180,00 руб.
Согласно табелю использования рабочего времени в данном месяце работником отработано 19 рабочих дней: 3 дня составили неявку на работу без уважительной причины (прогул).
Начисление заработной платы.
Заработная плата начислена работнику за 19 рабочих дней исходя из его тарифной ставки (оклада) и составила 155, 45 руб. (180,00 руб. / 22 дня × 19 дней).
В приведенном расчете размер начисленной работнику заработной платы ниже размера МЗП, равного 265,00 руб.
Однако доплата до месячной МЗП не производится, поскольку в расчетном периоде работник без уважительной причины не отработал установленную нанимателем месячную норму рабочего времени, совершив прогул.
Ольга Золотова, экономист