СИТУАЦИЯ: В индивидуальной программе реабилитации инвалида к акту освидетельствования медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее – МРЭК) определена нуждаемость в создании необходимых условий для труда инвалида – специально-созданные условия труда (сокращенная рабочая неделя – не более 35 ч). В заключении МРЭК установлены условия труда: сокращенная рабочая неделя – не более 35 ч.
ВОПРОС:
Какие рабочие дни имеет право бюджетная организация установить данному работнику: понедельник – четверг (8 ч × 4 дня = 32 ч) либо понедельник – пятница (7 ч × 5 дней = 35 ч)?
В соответствии с частью первой ст. 21 Закона от 23.07.2008 № 422-З "О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов" признание гражданина инвалидом осуществляется МРЭК в порядке, определяемом Совмином или уполномоченным органом.
В соответствии со ст. 111 ТК нормальной продолжительностью рабочего времени признается продолжительность рабочего времени, равная полной (ст. 112 ТК) или сокращенной (ст. 113–114 ТК) его норме, установленной в соответствии с главой 10 ТК.
Статей 114 ТК предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников.
В частности, инвалидам 1-й и 2-й группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов 1-й и 2-й группы 7 ч (п. 3 части второй ст. 115 ТК). При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени (часть четвертая ст. 287 ТК).
Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная работникам – инвалидам 1-й и 2-й группы, фактически является полной нормой продолжительности рабочего времени для указанной категории работников.
В случае установления в заключении МРЭК инвалидам 1-й и 2-й группы неполного рабочего дня его продолжительность должна исчисляться исходя из нормы рабочего времени, установленной для инвалидов.
Законодательством о труде для инвалидов 3-й группы сокращенная продолжительность рабочего времени не установлена.
Следовательно, нормальной продолжительностью рабочего времени для них признается продолжительность рабочего времени, равная полной его норме, – 40 ч в неделю.
В силу требований части второй ст. 118 ТК наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) работникам, указанным в части второй ст. 289 ТК, в т.ч. инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Неполное рабочее время является частью нормальной продолжительности рабочего времени (полного или сокращенного).
В связи с этим оплата труда работников с неполным рабочим временем в соответствии со ст. 290 ТК производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда).
Одновременно необходимо отметить, что согласно ст. 34 Закона от 18.06.1993 № 2435-XII "О здравоохранении" заключение МРЭК об условиях и характере труда инвалидов является обязательным для нанимателей.
С учетом изложенного установление инвалиду 3-й группы 35-часовой рабочей недели в соответствии с заключением МРЭК следует рассматривать как установление неполного рабочего времени, которое может быть выражено как установлением неполного рабочего дня, так и неполной рабочей неделей, а также в виде одновременного уменьшения нормы продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю в пределах не более 35 ч в неделю.
Таким образом, режим рабочего времени с неполным рабочим временем в изложенной ситуации устанавливается по соглашению сторон.
Мария Ковалевич, юрист