Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)
Создание ЭСЧФ бюджетными организациями
Опубликовано: 03.05.2017 12:41 - 3411 просмотров

Бюджетные организации – плательщики НДС руководствуются общими правилами создания ЭСЧФ, установленными ст. 1061 НК и Инструкцией о порядке создания (в том числе заполнения), выставления (направления), получения, подписания и хранения электронного счета-фактуры, утвержденной постановлением МНС от 25.04.2016 № 15. По общему правилу, ЭСЧФ должен создаваться и выставляться покупателю не ранее дня отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав и не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем дня отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав (п. 5 ст. 1061 НК). Всегда ли бюджетная организация должна создавать ЭСЧФ и выставлять покупателю? Какие сроки создания ЭСЧФ бывают? Ответы на вопросы – в материале.

ЭСЧФ не создается

Перечень случаев, при которых плательщики НДС не создают ЭСЧФ, установлен в п. 7 ст. 1061 НК.

У бюджетных организаций к таким случаям относятся:

1) реализация объектов, не признаваемых объектом налогообложения НДС и не подлежащих отражению в декларации по НДС.

Объекты, не признаваемые объектами обложения НДС, перечислены в п. 2 ст. 93 НК. Например, не признается объектом налогообложения НДС:

  • отчуждение находящегося в государственной собственности имущества, при котором полученные денежные средства подлежат направлению в бюджет в соответствии с актами законодательства, регулирующими порядок распоряжения государственным имуществом, и (или) на цели, определенные этими актами законодательства, либо подлежат распределению согласно указанным актам законодательства (подп. 2.3 ст. 93 НК);
  • безвозмездная передача государственного имущества, за исключением товаров, указанных в части первой подп. 2.32 (подп. 2.5.4 ст. 93 НК), и т.д.;

2) реализация физическим лицам освобождаемых от НДС объектов.

Пример
Учреждение здравоохранения на платной основе оказывает физическим лицам стоматологические услуги. Так как такие услуги освобождаются от НДС, создавать ЭСЧФ не следует.
Пример
Учреждение культуры проводит на платной основе дискотеки. Так как такие услуги у организаций культуры освобождаются от НДС, создавать ЭСЧФ не следует;

3) применение льгот по налогам согласно ст. 330 НК;

4) реализация объектов, налоговая база НДС по которым в соответствии с законодательством признается равной нулю (равна нулю).

ЭСЧФ направляется на Портал без выставления покупателю

Перечень случаев, при которых создается ЭСЧФ и направляется на Портал электронных счетов-фактур (далее – Портал) без необходимости его выставления покупателю объектов, установлен в п. 8 ст. 1061 НК.

Бюджетные организации создают ЭСЧФ без выставления покупателю при:

  • реализации объектов покупателям, не являющимся плательщиками НДС;
  • реализации объектов иностранным организациям;
  • реализации юридическим лицам объектов, освобождаемых от НДС;
  • приобретении объектов на территории Республики Беларусь у иностранных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах Республики Беларусь, и исчислении НДС в соответствии с положениями ст. 92 НК.
Пример
Учреждение образования на платной основе оказывает физическим лицам услуги ксерокопирования. Так как физические лица не плательщики НДС, но при этом такие услуги облагаются НДС, необходимо создать и направить на Портал ЭСЧФ без выставления покупателю.
Пример
Научно-исследовательский институт оказывает услуги иностранным организациям. По таким услугам следует создавать ЭСЧФ и направлять на Портал.
Пример
Учреждение здравоохранения оказало услуги по вакцинации от гриппа физическим лицам и коммерческой организации (по вакцинации работников). Так как услуги по вакцинации освобождаются от НДС, в части услуг, оказанных физическим лицам, ЭСЧФ создавать не следует, а в части услуги, оказанной коммерческой организации, следует создать ЭСЧФ и направить на Портал.

Особенные сроки создания ЭСЧФ

Приобретение объектов у иностранных организаций на территории Республики Беларусь

Если бюджетная организация приобретает объекты на территории Республики Беларусь у иностранных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах Республики Беларусь, то ей следует исчислить НДС согласно ст. 92 НК.

По таким сделкам направление ЭСЧФ на Портал производится в следующие сроки:

  • в общем случае – в день оплаты, включая авансовый платеж, либо день иного прекращения обязательств покупателями (заказчиками) этих объектов;
  • по договорам комиссии, поручения или иным аналогичным гражданско-правовым договорам – в день отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав покупателям (заказчикам) (п. 5 ст. 100, пп. 5 и 8 ст. 1061 НК).
Пример
Учреждение образования (заказчик) заключило договор на оказание консультационных услуг с резидентом Польши. 11.04.2017 перечислен авансовый платеж. Местом реализации консультационных услуг согласно подп. 1.4 ст. 33 НК признается территория Республики Беларусь. В этой связи учреждение образования в соответствии со ст. 92 НК должно исчислить НДС. На сумму авансового платежа следует направить на Портал ЭСЧФ 11.04.2017.

Реализация объектов, облагаемых НДС, физическим лицам

При реализации физическим лицам объектов, облагаемых НДС, плательщиком по итогам отчетного периода создается один итоговый ЭСЧФ, который направляется на Портал не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. То есть:

  • если отчетным периодом по НДС выбран календарный месяц, – ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем;
  • если отчетным периодом по НДС выбран календарный квартал, – ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 8 ст. 1061 НК).
Пример
Учреждение здравоохранения оказывает косметологические услуги нелечебного характера. Отчетным периодом по НДС выбран календарный месяц. По услугам, оказанным за I квартал 2017 г., следовало создать один итоговый ЭСЧФ не позднее 05.04.2017.
Порядок применения административной ответственности за нарушение сроков выставления ЭСЧФ содержится в письме МНС от 29.12.2016 № 2-1-9/02509 "О применении электронных счетов фактур по НДС".

Надежда Новак, экономист

Темы: ЭСЧФ
Остались вопросы по этому материалу? Задать вопрос