Одной из функциональных обязанностей работников бухгалтерских и экономических служб является подготовка статистической отчетности по труду.

Рассмотрим состав, роль статистической отчетности по труду, формы которой утверждены Национальным статистическим комитетом, а также наиболее часто встречающиеся вопросы, возникающие при ее подготовке.

Нормы законодательства-2017

Статистическая отчетность по труду позволяет наблюдать за состоянием, текущими тенденциями и изменениями на рынке труда, раскрывать проблемы занятости населения.

Данные о заработной плате, отражаемые в ней, позволяют анализировать ее изменение по годам, дифференциацию уровня оплаты труда в различных отраслях бюджетной сферы, по отдельным видам деятельности и по регионам страны.

При составлении отчетности работниками учетно-экономических служб бюджетных организаций, к сожалению, допускаются ошибки:

• в расчете показателей по численности и движению работников, неправильное отнесение отдельных выплат в состав фонда заработной платы;
• в расчете показателей списочной, среднесписочной численности.

Как правило, это происходит в основном за счет плохо налаженного первичного учета, невнимательности и небрежности исполнителей при заполнении отчета.

В таких случаях объектом правонарушения являются отношения, связанные с порядком представления данных государственной статистической отчетности, а также их достоверностью. Указанные действия (в зависимости от санкций соответствующих частей ст. 23.18 КоАП) влекут наложение штрафа в размере от 20 до 200 базовых величин.

Для правильного формирования статистических показателей отчетов по труду (их перечень приведен в таблице) необходимо руководствоваться Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Минстата от 29.07.2008 № 92 (далее – Указания № 92).

В настоящее время Национальный статистический комитет утвердил следующий перечень форм государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, представляемых организациями, включая бюджетные, сбор и обработку данных по которым осуществляют органы государственной статистики.

Формы централизованных государственных статистических наблюдений по статистике труда, формируемые учетно-экономическими службами

12 вопросов из практики

Вопрос: Включается ли в фонд заработной платы единовременное вознаграждение, выплачиваемое работникам, достигшим пенсионного возраста?

Ответ: Единовременное вознаграждение, выплачиваемое работникам, достигшим пенсионного возраста, включается в фонд заработной платы, если с работником продлены трудовые отношения (подп. 63.2.5 Указаний № 92).

При этом единовременное пособие (вознаграждение, включая стоимость подарков, материальная помощь) при выходе на пенсию (в отставку) в фонд заработной платы не включается (подп. 70.3 Указаний № 92).

Вопрос: Включаются ли в фонд заработной платы суммы начисленных руководителям организаций премий, вознаграждений за квартал, полугодие или иной период, включая премии за достижение руководимыми ими учреждениями определенных количественных и качественных показателей в работе (например, премии за экспорт услуг) и другие премии?

Ответ: Премии и вознаграждения относятся к регулярным выплатам стимулирующего характера и включаются в состав фонда заработной платы (подп. 63.1.3 Указаний № 92).

Вопрос: Вознаграждения к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям (включая стоимость подарков и материальную помощь) подлежат включению в фонд заработной платы?

Ответ: Перечисленные выплаты относятся к единовременным выплатам стимулирующего характера и включаются в фонд заработной платы (подп. 63.2.5 Указаний № 92).

После прохождения срочной военной службы работник был принят на прежнее место работы.

Вопрос: Включается ли единовременная материальная помощь принятому работнику после прохождения срочной военной службы в состав фонда заработной платы?

Ответ: Материальная помощь, выплаченная работнику, принятому на прежнее место работы после прохождения срочной военной службы, является единовременной выплатой стимулирующего характера и относится к фонду заработной платы (подп. 63.2.8 Указаний № 92).

Вопрос: Следует ли отражать в среднесписочной численности работников лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет?

Ответ: В среднесписочную численность работников не включаются работники, находящиеся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (подп. 10.1.1 Указаний № 92).

Вопрос: При расчете среднесписочной численности работников подлежат ли включению лица, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с получением образования в учреждениях образования, а также для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального, высшего и послевузовского образования?

Ответ: Названные лица не включаются в расчет среднесписочной численности работников (п. 10.1.3 Указаний № 92).

Вопрос: Включаются ли в фонд заработной платы вознаграждения, начисленные работникам, состоящим в списочном составе организации, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ в этой же организации? Подлежат ли они отражению в средней численности граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, в отчете по труду (12-т)?

Ответ: Вознаграждение гражданам, выполнявшим кроме основной работы работу по гражданско-правовым договорам, отражается только по строке 02 "Фонд заработной платы работников списочного и несписочного состава и внешних совместителей" отчета по труду (12-т) (подп. 62.21 Указаний № 92). При этом данные о заработной плате такого работника необходимо просуммировать.

В среднюю численность граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, работники, состоящие в списочном составе организации (включая обособленные подразделения) и заключившие гражданско-правовой договор на выполнение работ в этой же организации (включая обособленные подразделения), не включаются (п. 12 абзаца четвертого Указаний № 92).

Такие работники отражаются один раз по основной работе в списочной и среднесписочной численности работников организации. Не подлежит отражению названная категория работников в графах 3 и 4 раздела II "Cписочная численность работников в среднем за период, средняя численность граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, и внешних совместителей", так как они являются работниками списочного состава, заключившими гражданско-правовые договоры с этой же организацией.

Вопрос: Включается ли в состав фонда заработной платы компенсация, выплачиваемая работнику взамен предупреждения о предстоящем увольнении?

Ответ: Выходное пособие (компенсация), выплачиваемое в случае прекращения трудового договора (контракта), не отражается в составе фонда заработной платы (подп. 70.1 Указаний № 92).

В организации после увольнения пенсионера ему была начислена премия по итогам работы за квартал.

Вопрос: По какой строке отчета по труду (12-т) необходимо отразить суммы начисленной премии?

Ответ: Если денежные выплаты начислены с задержкой после увольнения работников, вышедших на пенсию (премии, вознаграждения по итогам работы за месяц, квартал, год), то они относятся к заработной плате лиц несписочного состава и отражаются по строке 04 отчета по труду (12-т) (подп. 62.23.5 Указаний № 92).

В организации была выплачена денежная помощь молодому специалисту, получившему высшее образование, за время отдыха перед началом работы.

Вопрос: Включается ли данная выплата в состав фонда заработной платы?

Ответ: Данная выплата относится к прочим выплатам и расходам, не отражаемым в составе фонда заработной платы (подп. 70.15.4 Указаний № 92).

Вопрос: Следует ли включать в фонд заработной платы отчета по труду (12-т) материальную помощь, оказываемую отдельным работникам по их личному заявлению, если в заявлении прописано "в связи с тяжелым материальным положением" без указания конкретной причины?

Ответ: В данном случае тяжелое материальное положение приравнивается к семейным обстоятельствам негативного характера (стихийное бедствие, пожар, увечье, тяжелая болезнь и т.п.). Такого рода материальную помощь, оказываемую отдельным работникам по заявлению, не следует включать в фонд заработной платы отчетности по форме 12-т. Она учитывается в прочих выплатах и расходах, не отражаемых в составе фонда заработной платы (подп. 70.21 Указаний № 92).

Вопрос: Как правильно отражать в отчете по труду (12-т) материальную помощь, оказываемую работникам: родителям, имеющим детей-учащихся, для подготовки к началу учебного года; в связи с рождением ребенка; в связи со смертью близких родственников, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами?

Ответ: В фонд заработной платы не включаются названные виды материальной помощи, в т.ч.:

• материальная помощь, оказываемая родителям при рождении ребенка (подп. 70.4 Указаний № 92);
• материальная помощь родителям, имеющим детей-учащихся, для подготовки к началу учебного года (подп. 70.6 Указаний № 92);
• материальная помощь, оказываемая отдельным работникам в связи со смертью близких родственников, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами (подп. 70.21 Указаний № 92).

Людмила Еськова, доцент, канд. экон. наук