Расчетная норма рабочего времени, в т.ч. на I квартал 2016 г., установлена постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.10.2015 № 64.

Рассмотрим нюансы, на которые следует обратить внимание бюджетной организации, организуя работу в I квартале текущего года.

Производственные календари

Приведем в таблицах 1 и 2 производственные календари на I квартал 2016 г. для 5-дневной и 6-дневной рабочих недель соответственно.

Таблица 1

Производственный календарь на I квартал 2016 г. при 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье

Таблица 2

Производственный календарь на I квартал 2016 г. при 6-дневной рабочей неделе
с выходным днем в воскресенье

Напомним, что в текущем квартале 2016 г. при 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье (далее – 5-дневная рабочая неделя) количество рабочих дней составит 62 дня, при 6-дневной рабочей неделе с выходным днем в воскресенье (далее – 6-дневная рабочая неделя) – 75 дней (количество рабочих дней за месяц представлено в таблицах 1 и 2 соответственно).

Расчетная норма рабочего времени

Расчетную норму рабочего времени для 5-дневной и 6-дневной рабочих недель,  а также при 40-часовой, 35-часовой, 33-часовой и 30-часовой рабочих неделях представим в таблице 3.

Таблица 3

Определение расчетной нормы рабочего времени произведено в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Минтруда от 18.10.1999 № 133 (далее – постановление № 133).

В I квартале 2016 г. расчетная норма рабочего времени, исчисленная согласно ст. 112 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), при полной норме продолжительности рабочего времени (40 ч в неделю) при 5-дневной рабочей неделе составит 494 ч, при 6-дневной рабочей неделе – 497 ч.

Расчетная норма рабочего времени при сокращенной продолжительности рабочего времени (35 ч, 33 ч и 30 ч в неделю), установленной ст. 113, 114 ТК, при 5-дневной и 6-дневной рабочих неделях представлена в таблице 3.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается отдельным категориям работников в связи с возрастом (работник моложе 18 лет), состоянием здоровья (инвалидам 1 и 2 группы), работой во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и некоторыми иными особенностями трудовой деятельности (врачам, учителям, отдельным категориям работников организаций культуры).

Продолжительность рабочей недели при сокращенном рабочем времени для каждой категории работников определяется законодательством. Например, в соответствии с п. 2 перечня работников организаций здравоохранения с сокращенной продолжительностью рабочего времени, утвержденного постановлением Минздрава от 05.04.2000 № 6, для зубных врачей и зубных врачей-ортопедов предусмотрена 33-часовая рабочая неделя.

При планировании рабочего времени и составлении графиков работ (сменности) для организаций, их структурных подразделений, а также отдельных категорий работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, расчетная норма рабочего времени определяется на учетный период исходя из установленного в правилах внутреннего трудового распорядка режима рабочего времени.

В производственном календаре на I квартал 2016 г. приведены нормы рабочего времени при 40-часовой, 35-часовой, 33-часовой и 30-часовой продолжительности рабочего времени в неделю для 5-дневной и 6-дневной рабочих недель. При этом следует обратить внимание на то, что расчетная норма рабочего времени на календарный год при иных режимах рабочего времени устанавливается нанимателем самостоятельно в организациях, в которых правилами внутреннего трудового распорядка предусмотрен иной режим работы и публикуемый производственный календарь не применяется.

В этом случае наниматель самостоятельно в порядке, определенном постановлением № 133, должен обеспечить расчет и установление нормы рабочего времени для работников организации с соблюдением требований норм ст. 112–117 ТК.

Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности), является соответствие количества запланированных графиком часов работы за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода.

При этом необходимо учитывать, что в случаях, когда работник в течение учетного периода по уважительным причинам не работал (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иным отпуском, в других случаях, предусмотренных законодательством), расчетная норма рабочего времени не может применяться по отношению к данному работнику.

В данном случае наниматель также самостоятельно определяет (уточняет) расчетную норму рабочего времени указанного работника в порядке, определенном постановлением № 133.

Праздничные дни

Производственный календарь на I квартал 2016 г. составлен с учетом государственных праздников и праздничных дней, которые в соответствии с п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 "О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь" объявлены нерабочими.

В I квартале 2016 г. праздничными днями являются:

• 1 января – Новый год;
• 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
• 8 марта – День женщин.

Как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе дни 6 января и 7 марта являются рабочими днями, непосредственно предшествующими праздничным дням. Согласно ст. 116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на 1 ч.

В связи с этим продолжительность рабочего дня 6 января и 7 марта как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе сокращается на 1 ч. Соответственно расчетная норма рабочего времени января и марта при 5-дневной и 6-дневной рабочих неделях также уменьшается на 1 ч.

Данная статья распространяется на работников, которым устанавливаются полная норма продолжительности рабочего времени, предусмотренная ст. 112 ТК, а также сокращенная норма продолжительности рабочего времени в соответствии со ст. 113 и 114 ТК.

Совместителям, работникам с неполным рабочим днем день, предшествующий праздничному дню, также сокращается на 1 ч. Указанное правило может быть закреплено в локальном нормативном правовом акте организации.

Если по условиям производства сокращение продолжительности рабочего дня, предусмотренное частью первой ст. 116 ТК, невозможно, переработка может компенсироваться с согласия работника предоставлением неоплачиваемого дня отдыха по мере накопления часов из расчета 8-часового рабочего дня (один день отдыха за 8 ч работы в сверхурочное время) или повышенной оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы согласно части первой статьи 69 ТК.

Установленное ст. 116 ТК сокращение на 1 ч продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, не означает соответствующего уменьшения нормы продолжительности рабочего времени в этот день в графике работ (сменности), поскольку в расчете нормы рабочего времени это сокращение уже учтено.

Переносы рабочих дней

При принятии Советом Министров Республики Беларусь решения о переносе отдельных рабочих дней в соответствующем календарном периоде планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Минтруда от 25.06.2001 № 75.

Так, в соответствии с постановлением № 976 рабочие дни в январе и марте 2016 г. переносятся:

• с пятницы 8 января на субботу 16 января;
• с понедельника 7 марта на субботу 5 марта.

При этом норма рабочего времени при полной норме продолжительности рабочего времени (40 ч в неделю) на I квартал 2016 г. не изменилась и составляет 494 ч для 5-дневной рабочей недели и 497 ч для 6-дневной рабочей недели.

В таком случае наниматель издает приказ (распоряжение) о переносе рабочего дня. Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затрагивающего перенос.

При этом следует учитывать то, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье и для которых переносимые дни являются рабочими днями, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающим в режиме 6-дневной рабочей недели.

В том случае если по различным уважительным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Например, если рабочий день с 8 января 2016 г. перенесен на 16 января 2016 г., то для работников, которые с 8 января будут находиться в трудовых (социальных) отпусках, отсутствовать в связи с болезнями, по другим уважительным причинам, 16 января будет являться нерабочим днем.

Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 16 января был привлечен к работе, то она должна компенсироваться как работа в выходной день.

В указанном случае в табеле учета использования рабочего времени 8 января 2016 г. отмечается как день, не отработанный, например, в связи с временной нетрудоспособностью, а 16 января 2016 г. – как выходной день.

В том случае, если временная нетрудоспособность приходится на перенесенный день, который работник уже отработал, пособие за этот день не выплачивается. Например, рабочий день с 7 марта 2016 г. переносится на 5 марта. Если работник отработает 5 марта, а 7 марта будет временно нетрудоспособным, то пособие ему за 7 марта выплачиваться не должно.

Если согласно графику отпусков работнику, например, с 7 марта 2016 г. запланирован трудовой отпуск, то в связи с переносом рабочего дня с 7 марта на 5 марта этот работник не должен привлекаться к работе 5 марта.

При составлении графиков работы (сменности) нанимателю следует учитывать, что в соответствии со ст. 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.

В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.

Также следует помнить, что согласно ст. 69 ТК за каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, работникам с повременной оплатой труда производится доплата не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях устанавливается Правительством Республики Беларусь.

За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета 8-часового рабочего дня (один день отдыха за 8 ч работы в сверхурочное время).

Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.

Юрий Педченец, экономист