Бюджет
Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)
Привлечение в доход бюджета средств, получаемых организациями, финансируемыми из бюджета, в 2016 году
Опубликовано: 03.02.2016 09:47 - 3031 просмотр

В 2016 г. работа по привлечению в соответствующие бюджеты средств (в счет компенсации расходов республиканского и местных бюджетов), получаемых бюджетными организациями, проводится в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30.12.2015 № 341-3 "О республиканском бюджете на 2016 год" (далее – Закон на 2016 г.).

В материале проведен сравнительный анализ средств, зачисляемых в 2016 г. и 2015 г. в доходы республиканского бюджета в счет компенсации его расходов, а также средств, зачисляемых в доходы местных бюджетов в счет компенсации их расходов (таблицы 1 и 2).

Общие положения

В счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачисляются средства, в т.ч. в иностранной валюте, согласно приложению 11 к Закону на 2016 г. (п. 2 ст. 16 Закона на 2016 г.).

В счет компенсации расходов местных бюджетов в доходы соответствующих местных бюджетов зачисляются средства согласно приложению 13 к Закону на 2016 г. (п. 7 ст. 22 Закона на 2016 г.).

В 2015 г. в счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачислялись средства, в т.ч. в иностранной валюте, согласно приложению 11 к Закону Республики Беларусь от 30.12.2014 № 225-3 "О республиканском бюджете на 2015 год" (далее - Закон на 2015 г.). В счет компенсации расходов местных бюджетов в доходы соответствующих местных бюджетов зачислялись средства согласно приложению 13 к Закону на 2015 г.

Проведем сравнительный анализ средств, зачисляемых в 2016 г. и 2015 г. в доходы республиканского бюджета в счет компенсации его расходов (таблица 1), а также средств, зачисляемых в доходы местных бюджетов в счет компенсации их расходов (таблица 2).

Средства, получаемые организациями и подлежащие внесению в доход республиканского бюджета в счет компенсации его расходов

Таблица 1

п/п

Перечень средств согласно приложению 11

к Закону на 2016 г.

Перечень средств согласно приложению 11

к Закону на 2015 г.

1

2

3

1

 

Средства, получаемые находящимися в подчинении или входящими в состав (систему) государственных органов организациями, органами и подразделениями, в т.ч. воинскими частями, организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси (за исключением научных организаций), финансируемыми из республиканского бюджета, за:

1.1

пользование спортивным имуществом

1.2

 

оздоровление детей в учреждении образования "Национальный детский образовательно-оздоровительный центр "Зубренок"

1.3

 

оказание социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания, включенных в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания

содержание граждан в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание

 

1.4

 

пользование общежитиями государственных учреждений образования, общежитиями, находящимися в ведении специализированных учебно-спортивных учреждений

1.5

услуги фельдъегерской связи

1.6

услуги по технической защите информации

1.7

трудовые книжки и вкладыши к ним при их выдаче работникам

1.8

 

возмещение стоимости вещевого имущества и расходов на питание (в т.ч. административно арестованных) в случаях, предусмотренных законодательством

1.9

 

обеспечение организаций и населения (за исключением субабонентов) топливом, электрической и тепловой энергией, предоставление им других коммунальных услуг

1.10

 

возмещение родителями расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами

1.11

 

возмещение организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, начисленной амортизации, земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость, соответствующих расходов на эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого недвижимого имущества, затрат на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию

1.12

 

оплату организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в аренду капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту арендуемого недвижимого имущества, отоплению, энергоснабжению, связи, коммунальным и другим услугам в соответствии с законодательством

1.13

 

возмещение в соответствии с законодательством средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, в случае, если они не отработали установленный срок по распределению

1.14

возмещение в соответствии с законодательством расходов таможенных органов

1.15

 

возмещение осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, расходов по их содержанию в учреждениях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях МВД в случаях, установленных законодательными актами (стоимость питания, одежды и обуви, коммунальных услуг)

1.16

 

возмещение осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, или гражданами, прибывшими к ним на свидание, расходов за проживание в комнатах длительных свиданий

1.17

 

пользование учебниками и (или) учебными пособиями лицами при освоении содержания образовательных программ дошкольного и общего среднего образования

1.18

 

возмещение расходов по определению стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности

1.19

 

возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, находящегося в республиканской собственности, аукционов по продаже права заключения договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, а также расходов, связанных с формированием и государственной регистрацией создания земельных участков

возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, находящегося в республиканской собственности, аукционов по продаже права заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений, а также расходов, связанных с формированием и государственной регистрацией создания земельных участков

 

1.20

 

возмещение расходов по содержанию лиц, помещенных в специализированные изоляторы органов внутренних дел

1.21

оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством

1.22

выполнение мероприятий по защите растений

1.23

оказание услуг по определению качества зерна, муки, крупы, макаронных и хлебобулочных изделий

1.24

испытание сельскохозяйственной техники и тракторов

1.25

разработку и издание норм и нормативов по труду

1.26

государственное испытание сортов растений иностранной селекции

1.27

 

проведение контроля за содержанием вредных веществ в продуктах животного происхождения

проведение контроля за содержанием вредных веществ в продукции животноводства

1.28

 

деятельность лаборатории технологий утилизации обычных боеприпасов и исследования свойств взрывчатых материалов

1.29

 

возмещение затрат в соответствии с законодательством органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по тушению пожаров в лесах, на объектах, находящихся на территории воинских частей Минобороны, в подземных выработках и шахтных сооружениях, на транспортных средствах, находящихся в пути следования, на объектах, связанных с хранением и использованием взрывчатых веществ, на объектах, имеющих подразделения по предупреждению и тушению пожаров

 

возмещение затрат в соответствии с законодательством органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по тушению пожаров в лесах, на объектах, находящихся на территории воинских частей Минобороны (при работе пяти и более отделений пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС), в подземных выработках и шахтных сооружениях, на транспортных средствах, находящихся в пути следования, на объектах, связанных с хранением и использованием взрывчатых веществ, на объектах, имеющих подразделения по предупреждению и тушению пожаров

1.30

 

выполнение (оказание) государственным учреждением "Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь" работ (услуг) на договорной основе

выполнение (оказание) государственным учреждением "Транспортная инспекция" Минтранса работ (услуг) на договорной основе

 

1.31

 

возмещение затрат на организацию и проведение открытого конкурса (процедуры запроса ценовых предложений) при осуществлении государственных закупок

1.32

возмещение затрат на организацию и проведение электронных торгов

1.33

 

возмещение процессуальных издержек, связанных с розыском обвиняемого, скрывающегося от органа уголовного преследования и суда, и затраченных на выдачу обвиняемого

1.34

возмещение затрат, понесенных государством на проведение геолого-разведочных работ

1.35

розыск должника через территориальные органы внутренних дел

1.36

 

возмещение расходов на оказание медицинской помощи пострадавшим гражданам в случаях и порядке, установленных законодательством

1.37

 

оплату стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан в соответствии с законодательством

1.38

 

возмещение в размере до 1/2 части средств, перечисленных Минфином в соответствии с законодательством банкам – нерезидентам Республики Беларусь на компенсацию части процентов по кредитам, выдаваемым ими и используемым кредитополучателями – нерезидентами Республики Беларусь для приобретения в зарубежных странах товаров, произведенных в Республике Беларусь, а также для рефинансирования затрат, понесенных лизинговыми компаниями

1.39

 

выполнение (оказание) работ (услуг) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также по хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке органа внутренних дел, которому принадлежат средство эвакуации и (или) охраняемая стоянка

 

выполнение (оказание) работ (услуг) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также по хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке органа внутренних дел, которому принадлежит средство эвакуации и (или) охраняемая стоянка

1.40

 

возмещение расходов на выплату единовременного денежного вознаграждения при заключении второго (последующих) контракта либо продлении контракта на новый срок в соответствии с законодательством

 

2

Средства, получаемые за страховые возмещения в случаях, установленных законодательством

3

 

Плата за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) при осуществлении административных процедур (за исключением административных процедур, осуществляемых государственным учреждением "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья", государственным учреждением "Центр гигиены и эпидемиологии" Управления делами Президента Республики Беларусь и органами внутренних дел Республики Беларусь)

4

 

Средства, получаемые за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования

5

 

Средства, затраченные из республиканского бюджета на выплату заработной платы временному (антикризисному) управляющему, получаемые государственными органами от должника, находящегося в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)

6

 

Средства, получаемые Госрезервом МЧС и подчиненными МЧС государственными организациями, обеспечивающими сохранность государственного материального резерва, от выпуска и заимствования материальных ценностей государственного материального резерва, штрафов и пеней за нарушение требований законодательства по операциям с этими материальными ценностями

7

 

Средства, подлежащие возмещению за счет внебюджетных средств от приносящей доходы деятельности, при использовании государственными организациями здравоохранения для оказания платных медицинских услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретенных за счет средств республиканского бюджета с оплатой в централизованном порядке

8

 

Средства, зачисляемые в счет возмещения затрат на строительство, в т.ч. проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных, блокированных жилых домов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки, строительства иных объектов на территории застройки

9

Иные средства в соответствии с законодательством

Средства, получаемые организациями и подлежащие внесению в доходы соответствующих местных бюджетов в счет компенсации их расходов

Таблица 2

п/п

Перечень средств согласно приложению 13

к Закону на 2016 г.

Перечень средств согласно приложению 13

к Закону на 2015 г.

1

2

3

1

 

Средства, получаемые находящимися в подчинении или входящими в состав (систему) государственных органов организациями, органами и подразделениями, финансируемыми из местных бюджетов, за:

1.1

пользование спортивным имуществом

1.2

получение дополнительного образования детей и молодежи в государственных детских школах искусств

1.3

 

оказание социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания, включенных в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания

 

содержание граждан в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, предоставление социального обслуживания в отделениях круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов территориальных центров социального обслуживания населения

1.4

 

пользование общежитиями государственных учреждений образования, общежитиями, находящимися в ведении специализированных учебно-спортивных учреждений

1.5

трудовые книжки и вкладыши к ним при их выдаче работникам

1.6

 

возмещение стоимости вещевого имущества и расходов на питание в случаях, предусмотренных законодательством

1.7

 

обеспечение организаций и населения (за исключением субабонентов) топливом, электрической и тепловой энергией, предоставление им других коммунальных услуг

1.8

 

возмещение родителями расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами

1.9

 

возмещение в соответствии с законодательством средств, затраченных государством на подготовку специалиста, рабочего, служащего, в случае, если они не отработали установленный срок по распределению

1.10

 

возмещение организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, начисленной амортизации, земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость, соответствующих расходов на эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого недвижимого имущества, затрат на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию

1.11

 

оплату организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в аренду капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 % акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту арендуемого недвижимого имущества, отоплению, энергоснабжению, связи, коммунальным и другим услугам в соответствии с законодательством

1.12

 

возмещение расходов по определению стоимости имущества, находящегося в коммунальной собственности

1.13

 

возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, находящегося в коммунальной собственности, аукционов по продаже права заключения договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, а также с формированием и государственной регистрацией создания земельных участков

возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, находящегося в коммунальной собственности, аукционов по продаже права заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений, а также с формированием и государственной регистрацией создания земельных участков

 

1.14

оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством

1.15

 

оплату труда адвоката в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению

1.16

 

возмещение затрат на организацию и проведение открытого конкурса (процедуры запроса ценовых предложений) при осуществлении государственных закупок

1.17

возмещение затрат на организацию и проведение электронных торгов

1.18

оздоровление детей в образовательно-оздоровительных центрах

1.19

 

оплату оказанной медико-социальной помощи гражданам пенсионного возраста и инвалидам, страдающим хроническими заболеваниями и нуждающимся в медицинском наблюдении и уходе в больницах сестринского ухода, отделениях и палатах сестринского ухода учреждений здравоохранения

1.20

 

возмещение расходов на оказание медицинской помощи пострадавшим гражданам в случаях и порядке, установленных законодательством

1.21

 

возмещение собственником (владельцем) неэксплуатируемого транспортного средства затрат, связанных с принудительным перемещением и хранением этого транспортного средства

1.22

 

возмещение расходов на выплату единовременного денежного вознаграждения при заключении второго (последующих) контракта либо продлении контракта на новый срок в соответствии с законодательством

 

2

Средства, получаемые за страховые возмещения в случаях, установленных законодательством

3

 

Плата за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) при осуществлении административных процедур (за исключением административных процедур, осуществляемых областными центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, государственным учреждением "Минский городской центр гигиены и эпидемиологии", городскими, районными, зональными и районными в городах центрами гигиены и эпидемиологии)

4

 

Средства, получаемые за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования

5

 

Средства, затраченные из соответствующего местного бюджета на выплату заработной платы временному (антикризисному) управляющему, получаемые государственными органами от должника, находящегося в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)

6

 

Средства, подлежащие возмещению за счет внебюджетных средств от приносящей доходы деятельности, при использовании государственными организациями здравоохранения для оказания платных медицинских услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретенных за счет средств местных бюджетов с оплатой в централизованном порядке

7

 

Средства, получаемые бюджетными организациями от населения, проживающего в жилищном фонде, находящемся в их оперативном управлении, в виде платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

8

 

Средства, зачисляемые в счет возмещения затрат на строительство, в т.ч. проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных, блокированных жилых домов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки, строительства иных объектов на территории застройки

9

Иные средства в соответствии с законодательством

Важно знать

В 2016 г. (как и в 2015 г.) кроме средств, названных в таблицах 1 и 2, уплачивается в соответствующий бюджет сумма пеней.

Контроль за своевременным и полным перечислением в бюджет средств, названных в таблицах 1 и 2, и суммы пеней осуществляется их получателями.

Причем средства, названные в таблицах 1 и 2, не облагаются налогами, сборами (пошлинами), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. При этом порядок уплаты указанных средств определяется Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.

На денежные средства, названные в таблицах 1 и 2, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством, не производятся в 2016 г.:

  • обращение взыскания по исполнительным документам;
  • применение мер по обеспечению исполнения исполнительных документов или обращение взыскания по иным документам, в т. ч. в бесспорном порядке (п. 2 ст. 16 и п. 7 ст. 22 Закона на 2016 г.).

Юлия Петкевич, экономист

Остались вопросы по этому материалу? Задать вопрос